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《北海市小型旅游住宿場所(民宿)消防安全管理規定(試行)》政策解讀

發布時間:2021-01-21 10:53     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大?。?a href="javascript:ChangeFont(20);">大  ]     打印文章

一、《管理規定》出臺必要性

為預防民宿建筑火災,規范防火改造措施,加強消防安全管理水平,降低火災風險,保護人民生命和財產安全,預防小型旅游住宿場所(民宿)建筑火災,促進鄉村旅游平穩健康發展,我市出臺了與鄉村旅游相配套的《北海市小型旅游住宿場所(民宿)消防安全管理規定(試行)》(以下簡稱《管理規定》)。

二、《管理規定》適用范圍

用于本市行政區域內小型旅游住宿場所(民宿)的消防安全及其監督管理,當符合《導則》范圍規定的小型旅游住宿場所(民宿)時,從其規定。

本辦法適用于經營用客房數量不超過14個標準間(或單間)、不超過4層且建筑面積不超過800m2的小型旅游住宿場所(民宿)。

超過上述規?;蛐陆ǖ男⌒吐糜巫∷迗鏊袼蓿?,應符合《農村防火規范》GB50039、《旅館建筑設計規范》JGJ62、《建筑設計防火規范》GB 50016要求。

三、《管理規定》的主要內容及特點

《管理規定》共分六個部分。

第一部分是總則。主要明確《管理規定》的起草背景、適用范圍,以及各行業部門職責等。

第二部分是消防基礎設施要求。主要明確設有小型旅游住宿場所(民宿)的村鎮,消防基礎設施應與農村基礎設施統一規劃建設和管理。

第三部分是消防安全技術措施。明確建設小型旅游住宿場所(民宿)應滿足的消防安全技術措施。

第四部分是日常消防安全管理。對日常消防設施設備維護保養、防火巡查等規范要求。

第五部分是施工現場消防安全管理。明確施工現場責任人、管理人,明確施工現場動火作業和具體規范要求。

第六部分是明確消防安全職責。明確鄉鎮人民政府、小型旅游住宿場所(民宿)的業主(或負責人)是消防安全責任人、小型旅游住宿場所(民宿)的從業人員、村民委員會、經營管理小型旅游住宿場所(民宿)的行業協會、企業應履行消防安全職責,明晰消防監管責任。

四、起草法律法規政策及借鑒文件依據

法律依據:《中華人民共和國消防法》

地方行政規章依據:《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國消防法>辦法》等。

法規依據:《建筑設計防火規范》(GB50016 2014)、《人員密集場所消防安全管理》(GA 654-2006)、《農村防火規范》(GB50039 2010)、《旅館建筑設計規范》(JGJ62)、《自動噴水滅火系統設計規范》(GB50084 2017)、《火災自動報警系統設計規范》(GB50116-2013)、《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB 50720-2011)《農村防火規范》(GB 50039-2010)等。

政策文件依據:《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》(建村[2017]50號)、《消防安全責任制實施辦法》(國辦發〔2017〕87號)《廣西壯族自治區消防安全責任制實施細則》(桂政辦發〔2019〕57號)、廣西壯族自治區農村消防規定等。

借鑒文件:《浙江省民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》、桂林市中小旅館(民宿、農家樂)消防安全管理辦法(試行)。

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